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    標  題 鶴壁市人民政府辦公室關于印發鶴壁市建設“科創中國”試點城市實施方案的通知
    索 引 號 F1000-0201-2021-3978407 發文字號 鶴政辦〔2021〕36號
    發布時間 2021-12-20 00:00:00 成文日期 2021-12-13 00:00:00
    主題分類 科技、教育、體育 失效時間

    鶴壁市人民政府辦公室關于印發鶴壁市建設“科創中國”試點城市實施方案的通知

    鶴政辦〔2021〕36號

    各縣區人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:

      《鶴壁市建設“科創中國”試點城市實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

      2021年12月13日

     ?。ù思_發布)

    鶴壁市建設“科創中國”試點城市實施方案

      為統籌推進“科創中國”試點城市建設,促進科技經濟深度融合,提升全市創新驅動發展能力,按照《中國科協辦公廳關于印發〈中國科協2020年服務科技經濟融合發展行動方案〉的通知》(科協辦發廳字〔2020〕5號)和《中國科協辦公廳關于印發〈“科創中國”三年行動計劃(2021—2023年)〉的通知》(科協辦發學字〔2021〕3號)以及《河南省科協關于印發〈河南省科協服務科技經濟融合發展行動實施方案〉的通知》(豫科協發〔2020〕30號)要求,制定本方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以產業轉型升級重大需求為導向,以增加產業創新有效供給為核心,以匯集創新資源、解決技術難題、促進成果轉化、補齊短板弱項為目的,發揮中國科協“科創中國”“科普中國”以及河南省科協“科創中原”服務品牌作用,積極引進高端人才、科技成果、資金項目等優質資源,打造科技經濟深度融合的鶴壁“樣板間”,構建符合鶴壁實際的創新生態體系,為推動鶴壁經濟社會高質量發展注入新動能。

      二、工作目標

     ?。ㄒ唬﹨^域發展目標

      充分利用“科創中國”平臺資源和優勢,聚焦汽車電子電器、現代化工與功能性新材料等重點產業,強化創新載體和平臺建設,推動科技成果轉化,積極爭取“科創中國”全鏈條創新生態體系在鶴壁市建設和布局,探索形成創新活力顯著增強、創新平臺穩步增加、數字賦能水平全面提升、關鍵核心技術實現突破、人才聚集效應日益凸顯的產業創新生態,著力打造全國汽車零部件產業基地、全國知名功能性新材料產業基地、全國有影響力的日化產業基地。

     ?。ǘ┲攸c產業支持方向

      1.汽車電子電器產業:著力解決產業鏈不完整、集聚效應差、產品低端化、市場規模萎縮等問題,以智能網與新能源為突破方向,統籌汽車、軍工等特色電子產業發展,大力推動汽車電子電器和新能源汽車零部件向高端化智能化發展;加強車載電子研發投入及成果轉化,重點推進成套配件、汽車模具等終端產品及新能源汽車高壓線束、智能網聯技術產品等;開展智能駕駛計算平臺、自動駕駛云服務、智能網聯系統軟件等聯合創新;以智能制造為主攻方向,加快建設天海智能汽車電子產業園(三期)、航盛新能源汽車電子產業基地,推進生產過程智能化,打造全國汽車零部件產業基地。

      2.現代化工與功能性新材料產業:擺脫基礎產品同質化、新材料關鍵技術難突破、缺乏融通創新平臺的產業發展困境,重點推進創新鏈與產業鏈、供應鏈的“三鏈融合”。以精細化工、功能性新材料、尼龍新材料等為重點,加快材料研發及產業化,全面提升現代化工與功能性新材料產業自主創新能力。依托我市煤化工產業優勢,聚焦精深加工,加強科技研發,打造全省重要、全國知名功能性新材料產業基地;發揮中維化纖河南特種尼龍產業園在技術創新中的主體作用,注重延鏈、補鏈、強鏈,做精做細尼龍下游產業;依托河南贊宇科技中原日化生態產業園項目,重點發展日化用表面活性劑及下游洗護用品等,打造全國有影響力的日化產業基地。

     ?。ㄈ┊a業培育方向

      1.人工智能:開展智能機器人、智能家居、智能醫療等方面的技術研究,突破關鍵技術;培育垂天科技、小獅科技等一批人工智能領域標桿企業,加快形成集人工智能技術研發、成果轉化、示范推廣等于一體的綜合標桿示范城市;推進京東智能制造產業新城、華為智能制造產業園、耕德電子智能智造產業園、人工智能產業園等項目,建設全省乃至全國重要的人工智能產業基地。

      2.鎂基新材料:圍繞輕量化技術成果轉化和鎂合金板材應用等重點方向,積極開展高強韌新型鎂合金、寬幅鎂合金薄板軋制變形、變形鎂合金成型等關鍵技術攻關,推進鎂合金在電子信息、交通等領域應用。突破輕金屬表面處理工藝技術,打造全國重要的鎂基新材料產業基地,提升“中國鎂谷”的影響力。

      3.綠色食品:以中原(鶴壁)快餐食品博覽交易會為載體,加快培育快餐食品龍頭企業,通過創新推動食品綠色化、健康化,壯大綠色食品基地。重點開展專用面粉和面制品、綠色食用油和油料蛋白、休閑食品等產品加工技術的研發推廣,加大低脂肪、高蛋白、低熱量新型健康肉制品的研發與推廣,做強做優產業鏈,打造全省重要、全國知名的食品產業基地。

      三、重點任務

     ?。ㄒ唬嵤翱苿撝袊柄Q壁融通行動,做好“三對接一促一引”工作

      1.對接“科創中國”融通平臺,構建資源匯聚機制。與中國科協“科創中國”及河南省科協“科創中原”網絡服務平臺實現精準對接,共享科技成果、技術交流和領軍人才等創新資源。成立鶴壁市產業發展“問題庫”“成果庫”“人才庫”,將高校院所、高新技術企業、行業協會納入平臺,建立對接長效機制。(責任單位:市科協、市科技局,各縣區政府、管委)

      2.對接國家級、省級科技服務團,構建智力服務體系。圍繞汽車電子電器、現代化工與功能性新材料等重點產業,邀請國家級科技服務團、省科協“一業一科技服務團”來鶴進行會地對接,開展產業鏈一體化“訂單式”服務。(責任單位:市科協,各縣區政府、管委)

      3.對接國家級、省級學會,構建新型專家服務平臺。深挖企業技術需求,選擇產業共性問題,與國家級、省級學會開展深度合作,建立一批學會服務站,解決關鍵技術難題,破解企業技術瓶頸。積極對接開展院士(專家)鶴壁行活動,聚焦產業發展,廣泛開展技術攻關、產品開發、人才培訓、咨詢論證、技術推廣等科技服務。(責任單位:市科協、市科技局、市工業和信息化局)

      4.促進科技成果轉化,打通成果轉化“最后一公里”。成立專業化科技服務機構,將鶴壁市科技大市場培育成省級技術轉移示范機構,加快國家技術轉移鄭州中心鶴壁分中心建設,開展技術經理人培訓,提升參訓人員成果轉化意識及能力。開展“技術路演”,加強對外科技合作,推進科技成果轉化,構建產學研深度融合的技術創新體系。(責任單位:市科技局、市科協)

      5.完善人才引進和協作機制,培育創新科技人才。發揮中國科協“一體兩翼”組織優勢,圍繞產業鏈、創新鏈、人才鏈,形成“人才+項目+平臺”創新體系,圍繞破解產業緊缺人才,進一步完善人才引進機制,推薦和協調更多人才為鶴壁服務,培育和建設一批創新創業科技人才和團隊。(責任單位:市科協、市人才辦、市科技局,各縣區政府、管委)

     ?。ǘ┲频胤郊夹g創新行動,不斷培育產業新動能

      1.組織開展產業關鍵技術聯合攻關。圍繞汽車電子電器產業開展新型高端車載電子電器零部件關鍵技術研究,重點開發高性能導航、影音、語音交互、巡航控制、防撞預警、駕駛員智能支持、車身電子控制等系統;開展高集成度驅動及整車控制系統、汽車輕量化和汽車覆蓋件模具開發等技術。圍繞現代化工與功能性新材料產業,重點研發符合“碳中和”的煤炭資源高效利用、碳減排及低成本、高效化二氧化碳鋪集、封存和利用等關鍵技術,構建煤化精深加工、聚氨酯、日用化工等全產業鏈條。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局,各縣區政府、管委)

      2.培育壯大新興產業。圍繞鎂基新材料產業,開展交通運輸裝備減重、節能、減震、降噪等新材料、新技術、產成品的研發,成立汽車輕量化產業聯盟;開展鎂基材料表面處理技術聯合攻關,解決表面防護力弱、成本高、處理過程不穩定等問題。圍繞人工智能產業,重點突破農業大數據、健康醫療大數據等關鍵技術研究,突破智能家居、智能機器人、智能傳感器等關鍵技術;加大軍用通信車光電、航電系統等產品研發;建設空間地理信息與5G融合應用試驗區,構建全省5G產業發展鏈式生態體系。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市政務服務大數據局、市科技局、市自然資源規劃局,各縣區政府、管委)

      3.建設一批創新引領型平臺。承接好中國科協“科創中國”平臺,搭建好成果轉化平臺,努力占據“頭部領域”;積極引進科研創新資源,做強做實鶴壁產業技術研究院,支持具有較強研發能力的企業建立創新研究院,“把問題浮上來、把技術沉下去”;搭建汽車輕量化鎂基材料技術創新聯盟平臺;支持天海電器、國立光電建設省重點實驗室等高層次創新平臺,仕佳光子建設省技術創新中心、新拓洋生物建設院士工作站等。構建專業化服務體系和服務標準,打通國內外技術人才資源下沉渠道,完善資源供給、對接、落地長效機制。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局、市科協,各縣區政府、管委)

      4.提升產業技術大會水平。引進國家級學會和科技服務團,提升中國(鶴壁)汽車電子電器產業技術發展大會規格和水平,努力打造成“會展賽服+雙招雙引”政產學研金服用融通平臺,提升在國內行業的影響力。(責任單位:市科協、市商務局,各縣區政府、管委)

     ?。ㄈ嵤┛萍挤招袆?,激活創新創業新活力

      1.建設企業聯絡員服務隊伍。完善企業聯絡員制度,定期召開聯絡員工作會議。(責任單位:市科協、市科技局,各縣區政府、管委)

      2.組建科技服務團。結合我市主導產業,以科技企業科協聯合會為依托,組織市級科技服務團,與國家級、省級服務團形成三級聯動機制。(責任單位:市科協、市人才辦,各縣區政府、管委)

      3.構建融通機制。會同中國科協掛點工作組、省級及以上學會、省科協建立“四方協同”機制,常態化開展對接協調活動,做好保障協調工作。依托“科創中國”平臺,與東部發達地區建立協同創新機制。(責任單位:市科協、市科技局,各縣區政府、管委)

     ?。ㄋ模┩七M全域科普,提升公民科學素質

      全面落實《全民科學素質行動計劃綱要》,推動“科普中國”優質資源在鶴壁推廣應用。推進“三長”工作機制落實,通過“三長”廣泛聯系服務團引領衛生、教育、農業等各領域基層一線科技工作者,積極融入基層黨群服務中心和新時代文明實踐中心建設,成為推動全域科普工作在一線落實的主力軍。調動各級成員單位和社會力量以全國科普日、全國科技工作者日、科技活動周等主題科普活動為契機,探索科普服務模式。充分發揮全域科普的組織優勢、機制優勢和隊伍優勢,探索“科協+”工作模式,建立科技志愿服務團隊,強化科普人才隊伍建設,在“全”字上下功夫,推進現代科技館體系建設,踐行科技為民,推動科技、人才“上山下鄉”,助力鄉村振興,助推高質量發展。(責任單位:市科協,各縣區政府、管委)

      四、組織保障

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由市長任組長,中國科協信息中心副主任、河南省科協副主席等任副組長,市直相關職能部門及各縣區政府、管委主要負責同志為成員的鶴壁市建設“科創中國”試點城市工作領導小組,組建工作推進專班,統籌推進試點建設相關工作。各縣區要建立相應工作協調推進和聯絡機制。

     ?。ǘ┩晟普唧w系。梳理科技創新、人才發展、創業扶持、金融服務等相關政策措施,建立市、縣區政策支撐體系,進一步強化保障措施,積極對上爭取政策,加快推進“科創中國”試點城市建設。

     ?。ㄈ嵤﹦討B評估。建立“科創中國”試點城市建設工作動態評估機制,完善評估體系,不斷調整完善試點建設指標,確保創建工作規范、有序。

      附件:鶴壁市建設“科創中國”試點城市工作領導小組成員名單

      
    附  件

    鶴壁市建設“科創中國”試點城市工作領導小組成員名單

      組  長:郭  浩(市長)

      副組長:馮芳喜(市委副書記)

      曲大成(中國科協信息中心副主任、河南掛點工作組組長)

      鄧洪軍(河南省科協黨組成員、副主席)

      李小莉(副市長)

      張洪波(市政協副主席、市科協主席)

      藺其軍(市政協副主席、市發展改革委主任)

      成  員:李  奎(市委副秘書長、市事管局局長)

      李忠生(市政府副秘書長)

      趙秀宇(市委組織部副部長、市人才辦主任)

      王仲勛(市科協黨組書記)

      郭志鵬(市科技局局長)

      李書新(市工業和信息化局局長)

      王海軍(市財政局局長)

      唐友才(市自然資源規劃局局長)

      張育文(市商務局局長)

      吳登賀(市政務服務大數據局局長)

      劉  青(??h縣長)

      馬海澎(淇縣縣長)

      閆  浩(淇濱區區長)

      關  越(山城區區長)

      邢玉富(鶴山區區長)

      李  雷(開發區管委副主任)

      郭  偉(寶山經開區管委主任)

      馬成海(示范區管委主任)

      領導小組下設辦公室,辦公室設在市科協,王仲勛同志兼任辦公室主任。


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