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    鶴壁市學校及托幼機構衛生安全“雙隨機一公開”部門聯合監管實施方案

    時間:2022年05月09日 來源:鶴壁市市場監督管理局閱讀:

      為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號),根據鶴壁市部門聯合“雙隨機一公開”監管工作聯席會議辦公室關于印發《鶴壁市2022年度市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第一版)的通知》(鶴雙隨機辦〔2022〕4號)要求,制定本方案。

      一、指導思想

      貫徹落實省、市關于加強學校及托幼機構衛生監督管理的工作要求,進一步貫徹落實疫情防控常態化監督管理,切實保障師生健康安全,維護學生合法權益,促進學校及托幼機構衛生安全管理工作規范提升,助力健康校園健康鶴城建設不斷取得新成效。

      二、基本原則

      依法監管原則。嚴格執行有關法律法規,規范事中事后監管,落實監管責任,確保事中事后監管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規范化。

      公正高效原則。規范行政權利運行,切實做到嚴格規范公正文明執法,提高監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。

      公開透明原則。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

      三、抽查時間及對象

     ?。ㄒ唬┏椴闀r間:2022年5月5日至2022年5月31日。

     ?。ǘ┏椴閷ο蠛捅壤菏薪腆w局直管學校及托幼機構為主要抽查對象,按照10%的比例抽取,作為檢查對象。

      四、抽查內容

      根據鶴壁市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第一版)制定聯合檢查內容,形成《聯合檢查記錄表》,按照《聯合檢查記錄表》列明的監督檢查項目對被檢查單位進行監督檢查。

      五、組織實施

     ?。ㄒ唬┲苊馨才挪渴?。市衛生健康委為發起部門,聯合市市場監管局開展本次抽查,聯合抽查單位負責上報參與本次抽查的抽查事項。市聯合抽查領導小組辦公室負責指導、組織、協調本次聯查工作,負責指導相關部門通過市“雙隨機一公開”監管平臺建立檢查對象庫和執法人員庫,隨機抽取檢查對象和執法人員。

     ?。ǘ┞鋵嵐ぷ髦贫?。嚴格按照市部門聯合“雙隨機一公開”監管工作聯席會議辦公室制定的工作制度開展隨機抽查,根據各單位檢查事項清單制定《聯合檢查記錄表》。

     ?。ㄈ﹦撔聶z查方式。①實地檢查。由聯合檢查組對抽中學校開展實地核查,檢查中遵照抽查事項檢查,逐項填寫聯合檢查記錄表。②其他檢查方式同步進行。

     ?。ㄋ模┩咨铺幚韱栴}。抽查中發現存在涉嫌違法違規行為,屬于當場可糾正的,應依法責令立即糾正;對于依法應當取得而未取得許可證等屬于立案查處的,按照法律、法規、規章規定的程序處理;涉嫌犯罪的,依照有關規定移送司法機關。

     ?。ㄎ澹┮婪ü窘Y果。各檢查組須于抽查結束后10日內將《聯合抽查記錄表》移交聯合抽查小組,聯合抽查小組結合《聯合抽查記錄表》與參加聯合檢查的各部門執法人員共同協商匯總結果,由執法檢查人員通過“國家企業信用信息公示系統(河南)”對外公示。抽查檢查結果的公示只針對檢查行為本身,后續對檢查對象做出的列入經營異常名錄、行政處罰等監管執法結果信息應按照規定的程序另行公示。

      六、工作要求

     ?。ㄒ唬娀M織領導。成立鶴壁市學校衛生安全跨部門聯合抽查工作領導小組,市衛生健康委分管領導為組長、市市場監管局分管領導為副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在市衛生健康委綜合監督科。

     ?。ǘ娀黜棻U?。市學校衛生安全跨部門聯合抽查工作領導小組做好車輛,確保抽查任務按時高效完成。各檢查組要根據檢查任務量制定好計劃,合理安排時間,統籌推進檢查工作。

     ?。ㄈ┱J真總結經驗。檢查組在抽查過程中,遇到問題要及時與聯合抽查領導小組辦公室進行匯報溝通。抽查結束后,及時將《聯合抽查記錄表》、《聯合抽查統計表》、《聯合抽查匯總表》報聯合抽查辦公室,辦公室要認真總結抽查工作經驗,形成書面材料報市部門聯合“雙隨機一公開”監管工作聯席會議辦公室。

      附件:1.隨機抽取執法檢查人員信息表

      2.聯合抽查統計表

      3.聯合抽查匯總表

      4.聯合抽查記錄表

      

      附件1

      隨機抽取執法檢查人員信息表

    序號

    姓名

    性別

    單位

    職務

    執法證號

    手機號碼

    身份證號

    1

    2

    3

    4

    5

      

      附件2

      學校及托幼機構“雙隨機、一公開”聯合抽查統計表

    抽取序號

    市場主體名稱

    統一社會信用代碼

    注冊號

    法定

    代表人

    地址

    電話

    管轄單位

    登記單位

    檢查人員

    抽查結果

    處理結果

    是否公示

    1

    2

    3

    4

    5

      附件3

      學校及托幼機構“雙隨機一公開”聯合抽查匯總表

    單位

    抽查戶數

    抽查結果

    處理結果

    未發現問題

    未按規定公示應當公示的信息

    公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假

    通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系

    發現問題已責令改正

    不配合檢查情節嚴重

    未發現開展本次抽查涉及的經營活動

    發現問題待后續處理

    責令改正

    立案查處

    函告許可部門

    移送司法機關

    列入異常名錄

    1

    2

    3

    4

    5

      

      附件4

      市場監管領域部門聯合抽查情況記錄表

     ?。▽W校及托幼機構)

    執法

    檢查

    人員

    姓 名

    單  位

    執法證號/身份證號

    檢查

    對象

    名  稱

    統一社會信用代碼/注冊號

    法定代表人/負責人

    地    址

    檢查

    單位

    檢查事項

    檢查結果

    市衛生健康委

    供水單位持證事項檢查

    衛生管理組織及制度執行事項檢查

    水質檢驗檢測事項檢查

    涉水產品衛生許可批件事項檢查

    市市場監管局

    許可條件及量化分級管理檢查

    食品安全制度落實及從業人員管理檢查

    加工場所及加工制作過程檢查

    設備設施維護和餐用具清洗消毒檢查

    環境衛生檢查

    處理

    意見

    備   注

      檢查對象:                              執法檢查人員:

     ?。ê炞稚w章)                                (簽字蓋章)

      年   月   日                             年   月   日

      說明:

     ?。?)檢查結果欄填寫相應編號:1.未發現問題 2.未按規定公示應當公示的信息 3.公示信息隱瞞真實情況弄虛作假 4.通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系 5.發現問題已責令整改 6.不配合檢查情節嚴重 7.未發現開展本次抽查涉及的經營活動 8.發現問題待后續處理9.合格10。不合格。

     ?。?)備注欄可填寫檢查過程中責令停止違法與督促整改等相關情況。

     ?。?)檢查對象為非市場主體時,相關數據可根據工作實際作相應調整。

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